परिचय: भारत के रोज़गार परिदृश्य में एक बड़ा बदलाव

रोज़गार-लिंक्ड इंसेंटिव (ELI) योजना भारत के हालिया इतिहास की सबसे महत्वाकांक्षी रोज़गार सृजन पहलों में से एक है। 1 जुलाई 2025 को केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा स्वीकृत, यह ₹99,446 करोड़ की योजना दो वर्षों में 3.5 करोड़ से अधिक नौकरियां सृजित करने का लक्ष्य रखती है, जिससे UPSC और प्रतियोगी परीक्षा अभ्यर्थियों के लिए यह विषय अत्यंत महत्वपूर्ण बन जाता है।

गंभीर अभ्यर्थियों के लिए, ELI योजना को समझना आवश्यक है क्योंकि यह शासन, नीति कार्यान्वयन और आर्थिक विकास जैसे UPSC पाठ्यक्रम के कई मुख्य क्षेत्रों को छूती है।

रोज़गार-लिंक्ड इंसेंटिव (ELI) योजना क्या है?

ELI योजना एक समग्र रोज़गार सृजन पहल है, जिसका उद्देश्य रोज़गार सृजन को प्रोत्साहित करना, कौशल को बढ़ाना और सामाजिक सुरक्षा का विस्तार करना है, जिसमें विशेष जोर विनिर्माण क्षेत्र पर है।

पृष्ठभूमि और संदर्भ

यह योजना पहली बार केंद्रीय बजट 2024-25 में पांच योजनाओं के पैकेज के हिस्से के रूप में घोषित की गई थी, जिसका लक्ष्य 4.1 करोड़ युवाओं को ₹2 लाख करोड़ के कुल बजट के साथ लाभान्वित करना है। यह पहल भारत के युवाओं में बढ़ती बेरोजगारी की चुनौती से निपटने के सरकार के संकल्प को दर्शाती है।

समय-सीमा और कार्यान्वयन

इस योजना के लाभ 1 अगस्त 2025 से 31 जुलाई 2027 के बीच सृजित नौकरियों पर लागू होंगे, जिससे दो वर्षों की केंद्रित अवधि में अधिकतम रोज़गार सृजन का प्रयास किया जाएगा।

योजना की संरचना और मुख्य घटक

ELI योजना दो प्रमुख घटकों के माध्यम से संचालित होती है, जो रोज़गार सृजन के मांग और आपूर्ति दोनों पक्षों को संबोधित करती है:

भाग A: प्रथम बार कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन

यह भाग उन व्यक्तियों को प्रत्यक्ष सहायता प्रदान करता है जो पहली बार औपचारिक क्षेत्र में काम शुरू करते हैं:

पात्रता मानदंड:

EPFO (कर्मचारी भविष्य निधि संगठन) में पहली बार पंजीकृत कर्मचारी

मासिक वेतन ₹1 लाख तक

दूसरे किस्त के लिए वित्तीय साक्षरता कार्यक्रम अनिवार्य

वित्तीय लाभ:

एक माह का EPF वेतन (अधिकतम ₹15,000) दो किस्तों में

पहली किस्त: 6 माह की निरंतर सेवा के बाद

दूसरी किस्त: 12 माह की सेवा व वित्तीय साक्षरता कार्यक्रम पूरा करने के बाद

एक हिस्सा फिक्स्ड सेविंग अकाउंट में जमा, ताकि बचत की आदत बढ़े

लक्ष्य लाभार्थी: 1.92 करोड़ प्रथम बार कर्मचारी

भाग B: नियोक्ताओं के लिए प्रोत्साहन

यह भाग नियोक्ताओं को अतिरिक्त रोज़गार सृजन के लिए प्रोत्साहित करता है:

नियोक्ता लाभ संरचना:

₹10,000 तक वेतन वाले कर्मचारियों के लिए ₹1,000 प्रति माह

₹10,001-₹20,000 वेतन वाले के लिए ₹2,000 प्रति माह

₹20,001-₹1,00,000 वेतन वाले के लिए ₹3,000 प्रति माह

लाभ की अवधि:

सभी क्षेत्रों के लिए 2 वर्ष

विनिर्माण क्षेत्र के लिए अतिरिक्त 2 वर्ष (कुल 4 वर्ष)

न्यूनतम भर्ती आवश्यकता:

50 से कम कर्मचारियों वाली फर्म: कम से कम 2 अतिरिक्त कर्मचारी

50 या अधिक कर्मचारियों वाली फर्म: कम से कम 5 अतिरिक्त कर्मचारी

न्यूनतम 6 माह की सेवा अनिवार्य

कार्यान्वयन तंत्र और डिजिटल अवसंरचना

भुगतान प्रणाली

योजना में पारदर्शिता और दुरुपयोग रोकने के लिए डिजिटल प्रणाली अपनाई गई है:

कर्मचारियों के लिए (भाग A):

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) के माध्यम से आधार ब्रिज पेमेंट सिस्टम (ABPS) द्वारा सीधा भुगतान

नियोक्ताओं के लिए (भाग B):

PAN लिंक्ड खातों में सीधा भुगतान

रीयल-टाइम मॉनिटरिंग और सत्यापन

पिछली योजनाओं से सीख

Aatmanirbhar Bharat Rozgar Yojana (ABRY) में भ्रष्टाचार और फर्जी दावों की घटनाओं को देखते हुए, ELI में उन्नत डिजिटल तंत्र अपनाया गया है।

क्षेत्रीय प्रभाव और फोकस क्षेत्र

विनिर्माण क्षेत्र को प्राथमिकता

विनिर्माण के लिए 4 वर्ष का विस्तारित लाभ

उच्च प्रोत्साहन संरचना

मौजूदा PLI (प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव) योजनाओं से समन्वय

सभी क्षेत्रों में लागू

योजना सभी क्षेत्रों में लागू है, जिससे व्यापक रोज़गार सृजन संभव है।

UPSC तैयारी के लिए रणनीतिक महत्व

आर्थिक नीति आयाम

यह योजना श्रम बाजार में आपूर्ति पक्ष का हस्तक्षेप है, जो निम्नलिखित के माध्यम से बेरोजगारी को संबोधित करती है:

नियोक्ताओं के लिए भर्ती लागत कम करना

नए कर्मचारियों को आय सहायता देना

औपचारिक क्षेत्र में रोज़गार को प्रोत्साहित करना

शासन और कार्यान्वयन

डिजिटल-फर्स्ट दृष्टिकोण (आधार आधारित सत्यापन)

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर तंत्र

EPFO, नियोक्ता और कर्मचारी के बीच समन्वय

सामाजिक सुरक्षा विस्तार

EPFO पंजीकरण अनिवार्य होने से:

श्रमबल का औपचारिकीकरण

सामाजिक सुरक्षा कवरेज का विस्तार

वित्तीय समावेशन (फाइनेंशियल लिटरेसी)

महत्वपूर्ण विश्लेषण और चुनौतियां

संभावित चिंताएं

वितरण असमानता:

बड़ी कंपनियों को अधिक लाभ की संभावना

औद्योगिक रूप से विकसित क्षेत्रों में केंद्रीकरण

कार्यान्वयन चुनौतियां:

मांग पक्ष की सीमाएं

कौशल असंतुलन

ट्रेड यूनियन की राय

CITU जैसे प्रमुख ट्रेड यूनियन ने योजना की आलोचना करते हुए कहा कि यह "नियोक्ताओं को सार्वजनिक धन हस्तांतरित करने का भ्रामक तरीका" है।

वैश्विक योजनाओं से तुलना

वैश्विक उदाहरण:

अमेरिका: जॉब रिटेंशन क्रेडिट, पे-रोल प्रोटेक्शन प्रोग्राम

जर्मनी: कुर्ज़आर्बाइट वेज सब्सिडी

यूके: फर्लो योजना

भारतीय संदर्भ:

आधार आधारित सत्यापन

EPFO एकीकरण

विनिर्माण क्षेत्र पर ध्यान

अपेक्षित परिणाम और सफलता के मानदंड

मात्रात्मक लक्ष्य

3.5 करोड़ नौकरियां दो वर्षों में

1.92 करोड़ प्रथम बार कर्मचारी

₹99,446 करोड़ का निवेश

गुणात्मक सुधार

औपचारिक क्षेत्र में वृद्धि

सामाजिक सुरक्षा कवरेज का विस्तार

कौशल विकास

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

Q1: ELI योजना के लिए कुल बजट कितना है?

उत्तर: दो वर्षों (2025-2027) के लिए ₹99,446 करोड़।

Q2: प्रथम बार कर्मचारी किस प्रकार लाभान्वित होंगे?

उत्तर: EPFO में पहली बार पंजीकृत, ₹1 लाख तक वेतन वाले कर्मचारी को दो किस्तों में अधिकतम ₹15,000 मिलेंगे।

Q3: नियोक्ताओं को क्या लाभ मिलेगा?

उत्तर: हर अतिरिक्त कर्मचारी के लिए ₹1,000-₹3,000 प्रति माह, 2 वर्ष (विनिर्माण के लिए 4 वर्ष) तक।

Q4: योजना की समय-सीमा क्या है?

उत्तर: 1 अगस्त 2025 से 31 जुलाई 2027 के बीच सृजित नौकरियों पर लागू।

Q5: यह योजना पिछली योजनाओं से कैसे अलग है?

उत्तर: ELI में उन्नत डिजिटल सत्यापन (आधार-EPFO एकीकरण) और विशेष रूप से प्रथम बार कर्मचारियों व विनिर्माण क्षेत्र पर ध्यान है।

Q6: कर्मचारियों के लिए क्या अनिवार्य है?

उत्तर: UAN सक्रिय करना, आधार-बैंक खाता लिंक करना, और वित्तीय साक्षरता कार्यक्रम पूरा करना।

परीक्षा तैयारी रणनीति

स्थैतिक बनाम समसामयिक

स्थैतिक:

रोजगार नीति ढांचे

सामाजिक सुरक्षा तंत्र

EPFO की संरचना

समसामयिक:

हाल की नीति घोषणाएं

कार्यान्वयन चुनौतियां

हितधारकों की प्रतिक्रियाएं

संबंधित विषय

श्रम सुधार एवं नए श्रम संहिता

विनिर्माण क्षेत्र का विकास

डिजिटल गवर्नेंस पहलें

सामाजिक सुरक्षा विस्तार

UPSC अभ्यर्थियों के लिए मुख्य निष्कर्ष

रोज़गार-लिंक्ड इंसेंटिव (ELI) योजना भारत के रोज़गार सृजन दृष्टिकोण में मूलभूत बदलाव का उदाहरण है, जो पारंपरिक गारंटी कार्यक्रमों से हटकर बाजार-आधारित प्रोत्साहन संरचना अपनाती है। UPSC अभ्यर्थियों के लिए यह योजना कई दृष्टिकोणों से महत्वपूर्ण है:

नीति नवाचार: डिजिटल तकनीक के माध्यम से लक्षित हस्तक्षेप का उदाहरण

कार्यान्वयन जटिलता: मांग और आपूर्ति दोनों पक्षों को संबोधित करने वाली दोहरी संरचना

हितधारकों की भूमिका: विभिन्न पक्षों की प्रतिक्रियाओं से नीति कार्यान्वयन की जटिलता स्पष्ट

आर्थिक एकीकरण: PLI योजनाओं और श्रम सुधारों से संबंध

परीक्षा में सफलता के लिए, केवल योजना की विशेषताओं को ही नहीं, बल्कि इसके रणनीतिक महत्व को भी समझना आवश्यक है। यह योजना समकालीन शासन में जटिल सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों के समाधान हेतु नवाचार और डिजिटल तंत्र का बेहतरीन उदाहरण है।