यूपीएससी करंट अफेयर्स 13 नवंबर, 2026: भारत 2026–28 के लिए पुनः ISA अध्यक्ष निर्वाचित | अथर्व एग्जाम वाइज करंट न्यूज़, डेली जीके अपडेट और प्रतियोगी परीक्षा समाचार
कार्यकारी सारांश: प्रतियोगी परीक्षा समाचार और डेली जीके अपडेट
वैश्विक स्वच्छ ऊर्जा शासन और दक्षिण-दक्षिण जलवायु कूटनीति के एक निर्णायक बहुपक्षीय घटनाक्रम में, भारत गणराज्य को 2026–2028 के कार्यकाल के लिए अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (International Solar Alliance - ISA) का पुनः अध्यक्ष निर्वाचित किया गया है। नई दिल्ली में आयोजित भारत रिन्यूएबल एनर्जी (BRE) समिट एंड एक्सपो 2026 के साथ संपन्न हुई ISA असेंबली के 9वें सत्र के दौरान 3 नवंबर, 2026 को केंद्रीय नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्री श्री प्रह्लाद जोशी द्वारा इसकी घोषणा की गई। यह जनादेश इस अंतर-सरकारी संगठन के शीर्ष पद पर भारत के लगातार तीसरे कार्यकाल को चिह्नित करता है। इसके साथ ही, पारिस्थितिक संक्रमण के लिए प्रतिनिधि मंत्री मैथ्यू लेफेवर के प्रतिनिधित्व वाले फ्रांस गणराज्य ने सह-अध्यक्ष पद के चुनाव में बुर्किना फासो को पराजित कर दो वर्ष के कार्यकाल के लिए पुनः सह-अध्यक्ष का पद हासिल किया।
यूपीएससी करंट अफेयर्स पर नजर रखने वाले सिविल सेवा अभ्यर्थियों के लिए, यह घटनाक्रम संस्थागत नेतृत्व, नवीकरणीय ऊर्जा वित्त और भू-राजनीतिक रणनीति के एक महत्वपूर्ण संगम का प्रतिनिधित्व करता है। जैसा कि अथर्व एग्जाम वाइज डेली करंट अफेयर्स पोर्टल पर दर्ज किया गया है, 9वीं ISA असेंबली गठबंधन के भीतर एक बुनियादी बदलाव को दर्शाती है, जो प्रारंभिक संधि-निर्माण से आगे बढ़कर त्वरित पूंजी जुटाने, विकेंद्रीकृत कृषि सौरीकरण और ग्लोबल साउथ के लिए ऊर्जा संप्रभुता की ओर अग्रसर है। नवंबर 2026 तक गठबंधन में कुल 130 हस्ताक्षरकर्ता और सदस्य देशों की भागीदारी के साथ, भारत और फ्रांस वैश्विक स्वच्छ ऊर्जा तैनाती में मौजूद संरचनात्मक असमानताओं को पाटने के लिए नवंबर 2015 में पेरिस COP21 शिखर सम्मेलन में स्थापित अपनी आधारभूत साझेदारी का लाभ उठा रहे हैं।
प्रारंभिक परीक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण तथ्य और परीक्षा-उपयोगी डेटा
अध्यक्षता जनादेश (2026–2028): केंद्रीय नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्री श्री प्रह्लाद जोशी के प्रतिनिधित्व में भारत को लगातार तीसरे कार्यकाल (2026 से 2028 तक दो वर्ष का कार्यकाल) के लिए अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन का पुनः अध्यक्ष निर्वाचित किया गया है।
सह-अध्यक्षता जनादेश (2026–2028): नई दिल्ली में आयोजित 9वीं असेंबली के दौरान सह-अध्यक्ष पद के चुनाव में बुर्किना फासो को हराकर फ्रांस को 2026–2028 के कार्यकाल के लिए ISA का पुनः सह-अध्यक्ष निर्वाचित किया गया है। हालांकि कुछ समाचार एजेंसियों ने परिचालन चक्र को 2027–2029 के रूप में संदर्भित किया था, लेकिन भारत में फ्रांस के दूतावास के 2026–2028 ISA सह-अध्यक्षता पर आधिकारिक वक्तव्य और नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय की आधिकारिक राजनयिक विज्ञप्तियों ने 2026–2028 के कार्यकाल की पुष्टि की है।
घोषणा मंच: नेतृत्व नवीनीकरण की औपचारिक घोषणा 3 नवंबर, 2026 को नई दिल्ली में भारत रिन्यूएबल एनर्जी (BRE) समिट एंड एक्सपो 2026 के दौरान ISA असेंबली के 9वें सत्र में की गई।
पिछले कार्यकाल का संदर्भ (2024–2026): भारत मंडपम, नई दिल्ली में आयोजित ISA असेंबली के 7वें सत्र (3–6 नवंबर, 2024) के दौरान, भारत 2024–2026 चक्र के लिए अध्यक्ष पद का एकमात्र दावेदार था और फ्रांस ने ग्रेनाडा को हराकर सह-अध्यक्ष पद जीता था।
कार्यकारी नेतृत्व (महानिदेशक): भारत के आशीष खन्ना ISA के तीसरे महानिदेशक (Director General) के रूप में कार्यरत हैं, जिन्हें दूसरे महानिदेशक डॉ. अजय माथुर का कार्यकाल मार्च 2025 में समाप्त होने के बाद उनका उत्तराधिकारी बनने के लिए 7वीं असेंबली में चुना गया था।
गठबंधन की सदस्यता पहुंच: 3 नवंबर, 2026 तक, ISA में 130 हस्ताक्षरकर्ता और सदस्य देश शामिल हैं, जो नवंबर 2024 में दर्ज किए गए 120 हस्ताक्षरकर्ता राज्यों (और 100 अनुमोदित पूर्ण सदस्यों) की तुलना में अधिक है।
स्थापना और कानूनी स्थिति: इसकी सह-स्थापना प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और तत्कालीन फ्रांसीसी राष्ट्रपति फ्रांस्वा ओलांद द्वारा 30 नवंबर, 2015 को पेरिस में UNFCCC COP21 में की गई थी; इसे 15 नवंबर, 2016 को माराकेच, मोरक्को में COP22 में हस्ताक्षर के लिए खोला गया; और यह 6 दिसंबर, 2017 को भारत में मुख्यालय वाले पहले संधि-आधारित अंतर्राष्ट्रीय अंतर-सरकारी संगठन के रूप में लागू हुआ।
मुख्यालय और सचिवालय: यह गुरुग्राम, हरियाणा, भारत स्थित राष्ट्रीय सौर ऊर्जा संस्थान (NISE) परिसर में स्थित है।
मुख्य दृष्टिकोण और लक्ष्य: "वन सन वन वर्ल्ड वन ग्रिड" (OSOWOG), जिसे "टुवर्ड्स 1000" (Towards 1000) रणनीति का समर्थन प्राप्त है। इसका लक्ष्य 2030 तक सौर निवेश में 1,000 बिलियन अमेरिकी डॉलर (1 ट्रिलियन डॉलर), 1,000 गीगावाट (GW) स्थापित सौर क्षमता, 1,000 मिलियन (100 करोड़) लोगों के लिए स्वच्छ ऊर्जा पहुंच और प्रति वर्ष 1,000 मिलियन टन $\text{CO}_2$ उत्सर्जन को कम करना है।
अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन की संस्थागत संरचना और विकास
प्रारंभिक और मुख्य परीक्षाओं के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों पर पकड़ बनाने हेतु अथर्व एग्जाम वाइज की परीक्षा-तैयार अध्ययन सामग्री, एनसीईआरटी नोट्स, माइंड मैप्स और पीवाईक्यू (PYQs) का उपयोग करने वाले अभ्यर्थियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन के संरचनात्मक विकास को समझना अत्यंत आवश्यक है। नवंबर 2015 में कर्क रेखा ($23.5^\circ\text{N}$) और मकर रेखा ($23.5^\circ\text{S}$) के बीच पूर्ण या आंशिक रूप से स्थित सौर-संसाधन-संपन्न राष्ट्रों—जिन्हें बोलचाल की भाषा में "सनशाइन कंट्रीज" (सूर्यपुत्र देश) कहा जाता है—के गठबंधन के रूप में परिकल्पित, इस गठबंधन को उष्णकटिबंधीय विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के ऊर्जा संक्रमण की विशिष्ट बाधाओं को दूर करने के लिए डिजाइन किया गया था। हालांकि अंतर-उष्णकटिबंधीय क्षेत्र में वर्ष भर प्रचुर मात्रा में सौर विकिरण उपलब्ध रहता है, लेकिन उच्च पूंजीगत लागत, संप्रभु जोखिम की धारणाएं और खंडित तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र ऐतिहासिक रूप से इन क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर फोटोवोल्टिक (PV) तैनाती में बाधक रहे हैं। ISA फ्रेमवर्क समझौते में संशोधन के बाद, संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों को शामिल करने के लिए अंतर-उष्णकटिबंधीय क्षेत्र से परे सदस्यता पात्रता का विस्तार किया गया, जिससे यह गठबंधन सौर सहयोग के लिए एक सार्वभौमिक बहुपक्षीय मंच में परिवर्तित हो गया।
| संस्थागत पैरामीटर | प्रमुख परीक्षा-उपयोगी डेटा और ऐतिहासिक मील के पत्थर |
|---|---|
| संगठनात्मक प्रकृति | कार्य-उन्मुख, संधि-आधारित अंतर्राष्ट्रीय अंतर-सरकारी संगठन। |
| स्थापना शुभारंभ | 30 नवंबर, 2015 को पेरिस में UNFCCC COP21 के अवसर पर भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और फ्रांसीसी राष्ट्रपति फ्रांस्वा ओलांद द्वारा। |
| फ्रेमवर्क समझौते पर हस्ताक्षर | 15 नवंबर, 2016 को माराकेच, मोरक्को में UNFCCC COP22 में हस्ताक्षर के लिए खोला गया। |
| संधि का लागू होना | 15 देशों द्वारा अनुसमर्थन (रैटिफिकेशन) के पश्चात 6 दिसंबर, 2017 को। |
| स्थापना सम्मेलन | 11 मार्च, 2018 को भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और फ्रांसीसी राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रों की सह-मेजबानी में। |
| स्थायी सचिवालय | गुरुग्राम, हरियाणा, भारत (राष्ट्रीय सौर ऊर्जा संस्थान परिसर)। |
| सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था | ISA असेंबली, जिसमें सभी सदस्य और हस्ताक्षरकर्ता देशों के मंत्रिस्तरीय प्रतिनिधि शामिल होते हैं। |
| वर्तमान अध्यक्षता (2026–2028) | अध्यक्ष: भारत गणराज्य (लगातार तीसरा कार्यकाल; केंद्रीय MNRE मंत्री श्री प्रह्लाद जोशी द्वारा प्रतिनिधित्व)।
सह-अध्यक्ष: फ्रांस गणराज्य (प्रतिनिधि मंत्री मैथ्यू लेफेवर द्वारा प्रतिनिधित्व)। |
| सचिवालय प्रमुख (महानिदेशक) | आशीष खन्ना (तीसरे महानिदेशक; डॉ. अजय माथुर के बाद मार्च 2025 में पदभार ग्रहण किया)। |
| क्षेत्रीय शासन संरचना | चार भौगोलिक क्षेत्र: (1) अफ्रीका; (2) एशिया और प्रशांत; (3) यूरोप और अन्य; (4) लैटिन अमेरिका और कैरिबियन। |
ISA असेंबली की शासन संरचना चार निर्दिष्ट क्षेत्रीय समूहों—अफ्रीका, एशिया और प्रशांत, यूरोप और अन्य, तथा लैटिन अमेरिका और कैरिबियन—में समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व पर विशेष संस्थागत जोर देती है। असेंबली द्वारा स्थापित क्षेत्रीय उपाध्यक्षता ढांचे के तहत, नेतृत्व की जिम्मेदारियां विभिन्न महाद्वीपों में वितरित की गई हैं—जिसमें अफ्रीका के लिए घाना और सेशेल्स; एशिया और प्रशांत के लिए ऑस्ट्रेलिया और श्रीलंका; यूरोप और अन्य के लिए जर्मनी और इटली; तथा लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के लिए ग्रेनाडा और सूरीनाम का प्रतिनिधित्व शामिल है। इस बहुध्रुवीय प्रतिनिधित्व का प्रमुख प्रदर्शन नवंबर 2026 में नई दिल्ली में आयोजित BRE समिट एंड एक्सपो और 9वीं ISA असेंबली के दौरान देखने को मिला, जैसा कि 9वीं ISA असेंबली और BRE समिट 2026 पर पत्र सूचना कार्यालय (PIB) की आधिकारिक विज्ञप्ति में दर्ज किया गया है। इसमें सूरीनाम के प्राकृतिक संसाधन मंत्री श्री डेविड अबियामोफो, सेशेल्स की उद्योग और उद्यम मंत्री महामहिम सुश्री गेराल्डा डेसौबिन और श्रीलंका के ऊर्जा उप मंत्री महामहिम श्री मुहम्मदु अरकम इलियास की उच्च-स्तरीय मंत्रिस्तरीय भागीदारी शामिल थी।
इसके अतिरिक्त, गुरुग्राम सचिवालय के कार्यकारी नेतृत्व में हुआ परिवर्तन परियोजना की वित्तीय व्यवहार्यता (बैंकेबिलिटी) और निजी-पूंजी जुटाने की दिशा में हो रहे बदलाव को सुदृढ़ करता है। मार्च 2025 में डॉ. अजय माथुर के उत्तराधिकारी के रूप में तीसरे महानिदेशक के रूप में आशीष खन्ना का चुनाव दक्षिण एशिया, पश्चिम एशिया, उत्तरी अफ्रीका और उप-सहारा अफ्रीका के 15 से अधिक विकासशील देशों में ऊर्जा क्षेत्र के विकास के 26 वर्षों से अधिक के अनुभव के साथ-साथ विश्व बैंक में पूर्व प्रमुख ऊर्जा विशेषज्ञ (Lead Energy Specialist) के रूप में उनकी विशेष विशेषज्ञता को साथ लाया है। भारत की अध्यक्षता और फ्रांस की सह-अध्यक्षता के साथ तालमेल बिठाकर काम करते हुए, सचिवालय का संस्थागत जनादेश अल्पविकसित देशों (LDCs) और लघु द्वीपीय विकासशील राज्यों (SIDS) में सौर निवेश के जोखिम को कम करने के लिए बहुपक्षीय विकास बैंकों (MDBs), विकास वित्तीय संस्थानों (DFIs) और निजी उद्यमों के साथ साझेदारी करना है।
भारत की 2026–2028 ISA अध्यक्षता की रणनीतिक प्राथमिकताएं
3 नवंबर, 2026 को 9वीं ISA असेंबली के दौरान, केंद्रीय मंत्री श्री प्रह्लाद जोशी ने भारत की 2026–2028 अध्यक्षता के लिए एक चार-स्तंभों वाला परिचालन रोडमैप प्रस्तुत किया, जिसे 130 हस्ताक्षरकर्ता और सदस्य देशों में साझा जलवायु प्रतिबद्धताओं को मापने योग्य जमीनी परिणामों में बदलने के लिए डिजाइन किया गया है। सौर ऊर्जा को केवल एक यूटिलिटी-स्केल ग्रिड के विस्तार के रूप में देखने के बजाय, अध्यक्षता का नया एजेंडा विकेंद्रीकृत वित्त, ग्रामीण आजीविका संवर्धन, द्वीपीय ग्रिड लचीलापन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (AI) संचालित संस्थागत क्षमता को एकीकृत करता है।
ग्लोबल साउथ के लिए सौर वित्त को प्रोत्साहन
विकासशील देशों में स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण के मार्ग में सबसे बड़ी बाधा तकनीकी व्यवहार्यता नहीं, बल्कि उभरते बाजारों में पूंजी की अत्यधिक लागत है। उच्च-जोखिम वाले क्षेत्रों में निजी निवेश को आकर्षित करने के लिए, भारत की अध्यक्षता ऐसे संरचित जोखिम-न्यूनीकरण उपकरणों को प्राथमिकता देती है जो संस्थागत पूंजी को प्रोत्साहित करें। इस प्रयास के केंद्र में 200 मिलियन अमेरिकी डॉलर की अफ्रीका सौर सुविधा (Africa Solar Facility) है, जो महाद्वीप के विकेंद्रीकृत नवीकरणीय ऊर्जा (DRE) उद्योग को वित्तपोषित करने के लिए बनाया गया एक निवेश माध्यम है, जिसके लिए भारत सरकार ने उत्प्रेरक आधार पूंजी (anchor capital) के रूप में लगभग 225 करोड़ रुपये (25 मिलियन अमेरिकी डॉलर) देने का संकल्प लिया है। इस महाद्वीपीय तंत्र का पूरक 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर का नाइजीरिया विकेंद्रीकृत नवीकरणीय ऊर्जा (DRE) कोष है, जिसे 9वीं असेंबली के दौरान पूरे नाइजीरिया में ऑफ-ग्रिड और मिनी-ग्रिड सौर विद्युतीकरण में तेजी लाने के लिए एक समर्पित राष्ट्रीय वित्तपोषण ढांचे के रूप में रेखांकित किया गया।
किसानों के लिए सौर ऊर्जा और एग्रीवोल्टाइक्स का वैश्विक निर्यात
भारत की नवीकरणीय ऊर्जा कूटनीति की एक आधारशिला इसकी घरेलू विकास योजनाओं का अंतर्राष्ट्रीयकरण है। केंद्रीय मंत्री प्रह्लाद जोशी ने इस बात पर जोर दिया कि भारत ने विकेंद्रीकृत सौर ऊर्जा और एग्रीवोल्टाइक्स (Agri-PV)—एक एकीकृत भूमि-उपयोग प्रणाली जो भूमि के एक ही टुकड़े पर सक्रिय कृषि खेती के साथ सौर फोटोवोल्टिक बिजली उत्पादन को जोड़ती है—के माध्यम से घरेलू स्तर पर 30 लाख (3 मिलियन) किसानों को सशक्त बनाया है। 2026–2028 की अध्यक्षता के तहत, ISA सक्रिय रूप से भारत की पीएम-कुसुम (प्रधानमंत्री किसान ऊर्जा सुरक्षा एवं उत्थान महाभियान) योजना के नीतिगत खाके को साथी विकासशील देशों में निर्यात कर रहा है। यह प्रौद्योगिकी-साझाकरण पहल अफ्रीका, एशिया और लैटिन अमेरिका की कृषि अर्थव्यवस्थाओं को डीजल सिंचाई पंपों को सौर-संचालित विकल्पों से बदलने में सक्षम बनाती है, जिससे छोटे किसानों की इनपुट लागत में उल्लेखनीय कमी आती है और अधिशेष स्वच्छ बिजली का उत्पादन होता है। अथर्व एग्जाम वाइज के संपूर्ण एनसीईआरटी फाउंडेशन और यूपीएससी/स्टेट पीसीएस पाठ्यक्रमों के माध्यम से ग्रामीण अर्थव्यवस्था योजनाओं को पर्यावरणीय स्थिरता से जोड़ने वाले अभ्यर्थी इस पहल को वैश्विक विकासात्मक मानदंडों को आकार देने वाली भारतीय घरेलू कल्याण वास्तुकला के एक प्रमुख उदाहरण के रूप में पहचानेंगे।
लघु द्वीपीय विकासशील राज्यों (SIDS) के लिए अनुकूलित सौर और भंडारण समाधान
लघु द्वीपीय विकासशील राज्य (SIDS) एक गंभीर संरचनात्मक संवेदनशीलता का सामना करते हैं, क्योंकि वे जलवायु खतरों के तत्काल प्रभावों को सहन करते हैं जबकि बुनियादी बिजली उत्पादन के लिए आयातित जीवाश्म ईंधन पर अत्यधिक निर्भर रहते हैं। भारत के नेतृत्व में, ISA ने फिजी, मेडागास्कर, कोमोरोस और सेशेल्स सहित द्वीपीय राष्ट्रों को लक्षित परियोजना सहायता का विस्तार किया है। इन द्वीपीय अर्थव्यवस्थाओं में, ISA-समर्थित सौर तैनाती को चार महत्वपूर्ण मानव-विकास अनुप्रयोगों की ओर निर्देशित किया जा रहा है: प्राथमिक स्वास्थ्य सुविधाओं और शैक्षणिक संस्थानों का विद्युतीकरण, स्वच्छ पेयजल प्रणालियों को ऊर्जा प्रदान करना, सौर-संचालित खेती को सक्षम बनाना और समग्र सामुदायिक जलवायु लचीलापन मजबूत करना। इसके अलावा, अलग-थलग द्वीपीय ग्रिडों पर सौर ऊर्जा उत्पादन की अनिरंतरता (इंटरमिटेंसी) को दूर करने के लिए, गठबंधन विशेष रूप से SIDS के लिए तैयार किए गए एकीकृत हाइब्रिड सौर और बैटरी ऊर्जा भंडारण समाधानों को लागू कर रहा है, जिसके इस अगली पीढ़ी के तैनाती मॉडल की शुरुआत मॉरीशस में की जा रही है।
प्रौद्योगिकी क्षमता निर्माण, एआई एकीकरण और चक्रीय अर्थव्यवस्था
विकासशील देशों को स्वदेशी रखरखाव या विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र के बिना स्वच्छ प्रौद्योगिकी के निष्क्रिय आयातक बने रहने से रोकने के लिए, चौथा प्राथमिकता स्तंभ संस्थागत ज्ञान हस्तांतरण और चक्रीय जीवनचक्र प्रबंधन पर केंद्रित है। गठबंधन वर्तमान में सदस्य देशों में तकनीकी प्रशिक्षण, गुणवत्ता आश्वासन और उपकरण मानकीकरण के क्षेत्रीय केंद्रों के रूप में कार्य करने के लिए 17 सोलर टेक्नोलॉजी एप्लीकेशन रिसोर्स सेंटर्स (STAR-C) विकसित कर रहा है। STAR-C नेटवर्क के साथ-साथ, अध्यक्षता SHINE (स्ट्रैटेजिक हब फॉर इनोवेशन एंड एग्जीक्यूशन) ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर की स्थापना कर रही है और कृत्रिम बुद्धिमत्ता-आधारित ऊर्जा शिक्षण, नियामक प्रशिक्षण और तकनीकी क्षमता निर्माण प्रदान करने के लिए एक AI-सक्षम ISA अकादमी शुरू कर रही है। यह स्वीकार करते हुए कि तेजी से हो रहा फोटोवोल्टिक विस्तार अंततः बड़ी मात्रा में जीवन-काल समाप्त हो चुके पैनलों का कचरा उत्पन्न करेगा, ISA चक्रीय सौर अर्थव्यवस्थाओं और टिकाऊ फोटोवोल्टिक अपशिष्ट प्रबंधन प्रोटोकॉल को बढ़ावा देने के लिए सनराइज रीसाइक्लिंग नेटवर्क (Sunrise Recycling Network) भी संचालित करता है।
वैश्विक सौर समष्टि अर्थशास्त्र: वर्ल्ड सोलर रिपोर्ट श्रृंखला के अनुभवजन्य निष्कर्ष
ISA के 2026–2028 के एजेंडे के कठोर मूल्यांकन के लिए भारत की अध्यक्षता को ISA की प्रमुख वर्ल्ड सोलर रिपोर्ट (World Solar Report) श्रृंखला द्वारा प्रलेखित व्यापक अनुभवजन्य रुझानों के संदर्भ में रखना आवश्यक है। इस श्रृंखला को पहली बार 2022 में पेश किया गया था, 7वीं असेंबली में इसके तीसरे संस्करण में इसका विस्तार किया गया और 9वीं असेंबली में वैश्विक सौर रुझानों, ग्रीन हाइड्रोजन और ई-मोबिलिटी पर विशेष प्रकाशनों के साथ इसे पूरक बनाया गया। समष्टि आर्थिक डेटा पूंजी और रोजगार के निरंतर भौगोलिक संकेंद्रण के साथ-साथ एक असाधारण तकनीकी क्रांति को उजागर करता है।
तकनीकी सफलता बनाम भौगोलिक विषमता का विरोधाभास
वर्ल्ड सोलर रिपोर्ट श्रृंखला के अनुभवजन्य निष्कर्षों की गहन जांच वैश्विक ऊर्जा संक्रमण में एक महत्वपूर्ण संरचनात्मक विरोधाभास को उजागर करती है। आपूर्ति पक्ष पर, 2000 और 2023 के बीच, वैश्विक स्थापित सौर क्षमता 40% की असाधारण वार्षिक वृद्धि दर से बढ़ी, जो 1.22 गीगावाट से एक हजार गुना से भी अधिक बढ़कर 1,418.97 गीगावाट हो गई, जिसमें अकेले 2023 में 345.83 गीगावाट क्षमता चालू की गई। इसी समयसीमा में, वैश्विक सौर बिजली उत्पादन 1.03 टेरावाट-घंटे (TWh) से बढ़कर 1,628.27 TWh हो गया। इस तीव्र तैनाती को यूटिलिटी-स्केल सौर पीवी के लिए बिजली की वैश्विक भारित औसत समतुल्य लागत (LCOE) में 90% की कमी से बल मिला, जो 2010 में 0.460 अमेरिकी डॉलर/किलोवाट-घंटा से गिरकर 2023 में 0.044 अमेरिकी डॉलर/किलोवाट-घंटा हो गई, जो देश-स्तरीय स्तर पर 76% और 93% के बीच की गिरावट को दर्शाती है।
इसके साथ ही, वैश्विक ऊर्जा निवेश 2018 में 2.4 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2024 में अनुमानित 3.1 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया, जिसमें स्वच्छ ऊर्जा निवेश 2018 के 1.2 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2024 तक 2.0 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर होकर जीवाश्म ईंधन आवंटन की मात्रा से दोगुना हो गया। हालांकि, क्षेत्रीय पूंजी अवशोषण और कार्यबल वितरण अत्यधिक असमान बना हुआ है: यूरोप, मध्य पूर्व और अफ्रीका (EMEA) ने 2023 में 91 बिलियन अमेरिकी डॉलर की मामूली सौर निवेश वृद्धि दर्ज की, जिसके बाद अमेरिका (उत्तरी, मध्य और दक्षिण अमेरिका) में 78 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश हुआ, जबकि सभी वैश्विक सौर नौकरियों का 86% हिस्सा केवल दस देशों में केंद्रित है।
यह अनुभवजन्य असमानता बताती है कि ISA अध्यक्ष के रूप में भारत का लगातार तीसरा कार्यकाल भू-राजनीतिक रूप से इतना महत्वपूर्ण क्यों है। यद्यपि तकनीकी आधार पर सौर पीवी अब थोक बिजली का सबसे अधिक लागत-प्रतिस्पर्धी स्रोत है, लेकिन पूंजी-बाजार की अपूर्णताएं उप-सहारा अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और द्वीपीय राज्यों के अल्पविकसित देशों को इन लागत कटौतियों का लाभ उठाने से रोकती हैं। जैसा कि ISA असेंबली के 7वें सत्र पर PIB के कर्टेन रेजर और आधिकारिक दस्तावेजों में उल्लेख किया गया है, वैश्विक सौर तैनाती तीन परस्पर जुड़ी बाधाओं का सामना करती है: निवेश (investments), बुनियादी ढांचा (infrastructure), और स्वदेशीकरण (indigenisation)। अफ्रीका सौर सुविधा जैसे मिश्रित-वित्त माध्यमों को तैनात करके और स्थानीय कार्यबल प्रशिक्षण के लिए 17 STAR-C केंद्र स्थापित करके, ISA सीधे तौर पर 86% रोजगार संकेंद्रण की बाधा को लक्षित करता है और वैश्विक सौर आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाता है।
जलवायु कार्रवाई से ऊर्जा संप्रभुता और ग्रीन हाइड्रोजन की ओर
9वीं ISA असेंबली में महानिदेशक आशीष खन्ना द्वारा रेखांकित एक प्रमुख वैचारिक विकास यह है कि सदस्य देश बैटरी भंडारण के साथ संयुक्त सौर ऊर्जा उत्पादन को केवल पेरिस समझौते के तहत एक पर्यावरणीय दायित्व के रूप में नहीं, बल्कि ऊर्जा संप्रभुता (energy sovereignty) के एक अनिवार्य स्तंभ के रूप में देख रहे हैं। भू-राजनीतिक आपूर्ति व्यवधानों के प्रति संवेदनशील ईंधन-आयातक विकासशील देशों के लिए, घरेलू सौर-प्लस-भंडारण वास्तुकला राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को बाहरी ऊर्जा झटकों से सुरक्षित रखती है।
इसके अलावा, ISA ने अपने विश्लेषणात्मक और नीतिगत दायरे का विस्तार ग्रीन हाइड्रोजन (Green Hydrogen) और ई-मोबिलिटी (E-Mobility) तक किया है। नवीकरणीय ऊर्जा से संचालित इलेक्ट्रोलिसिस के माध्यम से उत्पादित ग्रीन हाइड्रोजन को गठबंधन द्वारा कार्बन उत्सर्जन कम करने में कठिन भारी उद्योगों (हार्ड-टू-अबेट इंडस्ट्रीज)—विशेष रूप से इस्पात (स्टील) और उर्वरक उत्पादन—के लिए एक महत्वपूर्ण डीकार्बोनाइजेशन मार्ग के रूप में स्थापित किया गया है, जो अफ्रीकी और एशियाई अर्थव्यवस्थाओं को स्वदेशी हरित औद्योगिक आधार बनाते हुए कोयले, तेल और गैस से दूर जाने में सक्षम बनाता है। जिस प्रकार भारत ने घेपन झील में भारत द्वारा पहली हिमनद बाढ़ चेतावनी प्रणाली की स्थापना (यूपीएससी करंट अफेयर्स) और ब्लू फ्लैग टैग, मरीना बीच और भारत की इको-सर्टिफिकेशन पहलों के अथर्व एग्जाम वाइज के विश्लेषण में वर्णित पहलों के माध्यम से अपनी घरेलू पर्यावरण निगरानी और तटीय स्थिरता को मजबूत किया है, उसी प्रकार ISA के माध्यम से इसका अंतर्राष्ट्रीय नेतृत्व ग्लोबल साउथ के जलवायु लचीलेपन के प्राथमिक वास्तुकार के रूप में नई दिल्ली की स्थिति को पुख्ता करता है।
आपकी परीक्षा की तैयारी के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है
डॉ. अजय भामोलिया के साथ कॉन्सेप्ट-फर्स्ट भूगोल, राजव्यवस्था और करंट अफेयर्स सीखने और एमपीपीएससी (MPPSC) लाइव बैच (प्री + मेन्स) तथा राज्य सिविल सेवा कोचिंग जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से तैयारी करने वाले गंभीर अभ्यर्थियों के लिए, 2026–2028 के लिए ISA अध्यक्ष के रूप में भारत का पुनः निर्वाचन प्रतियोगी परीक्षाओं के कई स्तरों पर एक उच्च-संभावना वाला विषय है।
यूपीएससी सीएसई और राज्य पीसीएस के लिए प्रत्यक्ष पाठ्यक्रम मानचित्रण
| परीक्षा चरण और प्रश्नपत्र | विशिष्ट पाठ्यक्रम विषय | विश्लेषणात्मक और परीक्षा-केंद्रित जुड़ाव |
|---|---|---|
| यूपीएससी प्रारंभिक परीक्षा (GS पेपर I) | राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय महत्व की समसामयिक घटनाएं; पर्यावरण पारिस्थितिकी और जलवायु परिवर्तन पर सामान्य मुद्दे। | सटीक कार्यकाल (2026–2028, लगातार तीसरा कार्यकाल), सह-अध्यक्षता चुनाव (फ्रांस ने बुर्किना फासो को हराया), सदस्यता संख्या (130 देश), संधि विकास (COP21 पेरिस 2015 बनाम COP22 माराकेच 2016 बनाम 2017 में लागू होना), और विशिष्ट पहलों (STAR-C, SHINE, सनराइज रीसाइक्लिंग नेटवर्क, टुवर्ड्स 1000) का परीक्षण करने वाले कथन-आधारित प्रश्न। |
| यूपीएससी मुख्य परीक्षा (GS पेपर II) | भारत से संबंधित और/या भारत के हितों को प्रभावित करने वाले द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और वैश्विक समूह और समझौते; महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संस्थान, एजेंसियां और मंच—उनकी संरचना, जनादेश। | भारत-फ्रांस रणनीतिक अभिसरण और ग्लोबल साउथ के नेतृत्व के एक स्तंभ के रूप में ISA का मूल्यांकन। इस बात का विश्लेषण कि भारत सॉफ्ट पावर पेश करने, आपूर्ति-श्रृंखला एकाधिकार का मुकाबला करने और SIDS तथा अफ्रीकी देशों की सहायता करने के लिए भारतीय धरती (गुरुग्राम) पर मुख्यालय वाले संधि-आधारित बहुपक्षवाद का उपयोग कैसे करता है। |
| यूपीएससी मुख्य परीक्षा (GS पेपर III) | बुनियादी ढांचा: ऊर्जा, बंदरगाह, सड़क, हवाई अड्डे, रेलवे; संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण और क्षरण। | नवीकरणीय ऊर्जा वित्तपोषण, एग्रीवोल्टाइक्स (Agri-PV), पीएम-कुसुम, वन सन वन वर्ल्ड वन ग्रिड (OSOWOG), और ग्रीन हाइड्रोजन डीकार्बोनाइजेशन पर उत्तरों को प्रमाणित करने के लिए वर्ल्ड सोलर रिपोर्ट के अनुभवजन्य आंकड़ों (LCOE में 90% गिरावट से 0.044 अमेरिकी डॉलर/kWh तक, 1,418.97 GW क्षमता, 10 देशों में 86% रोजगार संकेंद्रण) का उपयोग। |
| MPPSC, राज्य PCS, RBI ग्रेड B और NABARD ग्रेड A | अंतर्राष्ट्रीय संगठन, कृषि अर्थशास्त्र और नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य। | 9वीं ISA असेंबली के आयोजन स्थल (नई दिल्ली), केंद्रीय MNRE मंत्री (श्री प्रह्लाद जोशी), तीसरे महानिदेशक (आशीष खन्ना), अफ्रीका सौर सुविधा में भारत के वित्तीय संकल्प (225 करोड़ रुपये / 25 मिलियन अमेरिकी डॉलर), और कृषि सौरीकरण (सौर/Agri-PV के माध्यम से 30 लाख किसान सशक्त) पर सीधे वस्तुनिष्ठ प्रश्न। |
मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन के लिए रणनीतिक संश्लेषण
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र II और प्रश्नपत्र III में, उच्च अंक प्राप्त करने वाले उत्तरों में ISA को वैश्विक शासन में तीन व्यापक संरचनात्मक बदलावों के संदर्भ में प्रस्तुत करना चाहिए। पहला, यह गठबंधन जलवायु मानदंडों को स्वीकार करने वाले देश (norm-taker) से एक वैश्विक संस्था-निर्माता (institution-builder) के रूप में भारत के संक्रमण को चिह्नित करता है; जहां विकासशील देशों ने ऐतिहासिक रूप से पश्चिमी राजधानियों में तैयार की गई पर्यावरणीय व्यवस्थाओं में भाग लिया था, वहीं ISA भारत में मुख्यालय वाले पहले संधि-आधारित अंतर-सरकारी संगठन के रूप में खड़ा है, जो ग्लोबल साउथ को प्रत्यक्ष एजेंडा-निर्धारण की शक्ति प्रदान करता है। दूसरा, ISA के 2026–2028 के प्राथमिकता ढांचे में भारत के पीएम-कुसुम और एग्रीवोल्टाइक्स अनुभव का एकीकरण यह दर्शाता है कि कैसे सफल घरेलू विकास मॉडलों को कृषि और द्वीपीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए वैश्विक सार्वजनिक वस्तुओं (global public goods) के रूप में विस्तारित किया जा रहा है। तीसरा, अभ्यर्थियों को दक्षिण-दक्षिण जलवायु वित्त के ठोस तंत्रों के रूप में 200 मिलियन अमेरिकी डॉलर की अफ्रीका सौर सुविधा—जिसे भारत के 25 मिलियन अमेरिकी डॉलर के आधार संकल्प का समर्थन प्राप्त है—और 300 मिलियन अमेरिकी डॉलर के नाइजीरिया DRE कोष का उल्लेख करना चाहिए, जो विकासशील देशों को सस्ती पूंजी उपलब्ध कराने में पारंपरिक वित्तीय बाजारों की संरचनात्मक विफलता को दूर करते हैं।
प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा के लिए अभ्यास मूल्यांकन
प्रारंभिक परीक्षा अभ्यास प्रश्न
नवंबर 2026 में आयोजित अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (ISA) और इसकी 9वीं असेंबली के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
भारत को लगातार तीसरे कार्यकाल (2026–2028) के लिए ISA का पुनः अध्यक्ष निर्वाचित किया गया, जबकि फ्रांस को बुर्किना फासो को पराजित करने के बाद पुनः सह-अध्यक्ष निर्वाचित किया गया।
ISA फ्रेमवर्क समझौते को 2015 में पेरिस में आयोजित COP21 में हस्ताक्षर के लिए खोला गया था और यह पूर्ण सदस्यता को कड़ाई से केवल कर्क रेखा और मकर रेखा के बीच स्थित देशों तक ही सीमित रखता है।
सनराइज रीसाइक्लिंग नेटवर्क (Sunrise Recycling Network) और SHINE ग्लोबल कैपेबिलिटी सेंटर अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन से जुड़ी संस्थागत पहलें हैं।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-से सही हैं?
(a) केवल 1 और 2
(b) केवल 1 और 3
(c) केवल 2 और 3
(d) 1, 2 और 3
उत्तर और व्याख्या: सही विकल्प (b) केवल 1 और 3 है। कथन 2 गलत है क्योंकि यद्यपि ISA का शुभारंभ 30 नवंबर, 2015 को पेरिस में COP21 में किया गया था, लेकिन इसके फ्रेमवर्क समझौते को 15 नवंबर, 2016 को माराकेच में आयोजित COP22 में हस्ताक्षर के लिए खोला गया था, और बाद में इसकी सदस्यता का विस्तार उष्णकटिबंधीय सूर्यपुत्र देशों से आगे बढ़कर संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों को शामिल करने के लिए कर दिया गया।
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न (GS पेपर II / GS पेपर III — 15 अंक, 250 शब्द)
"जैसे-जैसे अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (ISA) भारत के लगातार तीसरे अध्यक्षीय कार्यकाल (2026–2028) में प्रवेश कर रहा है, इसका रणनीतिक ध्यान संधि विस्तार से हटकर पूंजी असमानता को दूर करने और पूरे ग्लोबल साउथ में ऊर्जा संप्रभुता को आगे बढ़ाने की ओर विकसित हुआ है।" 9वीं ISA असेंबली के परिणामों और वर्ल्ड सोलर रिपोर्ट श्रृंखला के अनुभवजन्य निष्कर्षों के आलोक में चर्चा कीजिए।